Вестник Музея миротворческих операций
Миротворцы всех стран, — соединяйтесь!
Голос миротворцев
№ 325
03 февраля 2008 года
E-mail орган Движения юных миротворцев и школ мира (http:/www.un-museum.ru/vestnik/)
Издается с 13 февраля 2001 года
Контакты:
141500, Московская область, г.Солнечногорск, ул.Дзержинского, д.20, к.57
Тел.: +7 (495) 994–10–73
Вестник издается
Московской областной общественной организацией «Союз миротворцев» при содействии Московского института открытого образования и Информационного центра ООН в Москве. Свидетельство о регистрации Эл № ФС 77-23822
Subscribe / Unsubscribe

Содержание:


Алексей Сергеев. Миротворчество и экологическая безопасность
Ветеран миссии ООН написал статью, посвященнную экологическим аспектам миротворческой операции в Югославии

29.01.08

Алексей Михайлович Сергеев был одним из тех, кто первым вошел в Югославию в 1992 году составе российского миротворческого контингента.

Командир сектора "Восток" А.И.Хромченков (справа)  вручает А.М.Сергееву медаль ООН "На службе мира"Как известно, про просьбе Генерального секретаря ООН, в апреле 1992 года в раздираемую конфликтами страну вошли 900 российских десантников (16 офицеров для службы в составе Главного штаба операции - HQ UNPROFOR и штаба сектора «Восток» - Sector «EAST» и 884 военнослужащих в составе 554-го отдельного батальона - RUSBAT).

Впервые участвуя в миротворческой операции, российские военные всего за несколько месяцев смогли остановить массовое кровопролитие в зоне своей ответственности. Как отмечал в своем обращении Командующий миротворческими силами генерал-лейтенант Сатиш Намбияр, эта победа была достигнута благодаря самоотверженным и высокопрофессиональным действиям миротворцев «русского сектора».

Полковник А.М.Сергеев бывший тогда заместителем командира сектора "Восток", отвечал за строительство и обустройство войск и поэтому был в курсе всех мероприятий, проводившихся командованием по минимизации экологического ущерба от миротворческой операции.

По просьбе вестника "Голос миротворцев" и журнала "Военная экология", Алексей Михайлович подготовил статью под названием ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ МИРОТВОРЧЕСКИХ ОПЕРАЦИЙ (из опыта участия в операции ООН в Югославии UNPROFOR).

Статья иллюстрирована схемами, картами и и фотографиями периода 1992 и 1993 годов.

Ветеран надеется, что публикация этой статьи, а также воспоминаний других ветеранов Югославии, позволит создать летопись российского контингента UNPROFOR.


От: Алексей Сергеев
Дата: 25.01.2008 23:11
Тема: Статья

Уважаемый Валерий Владимирович!

Как договаривались, посылаю Вам свою статью, посвященную экологическим аспектам операции ООН в Югославии.

Надеюсь, что на нее откликнутся те, кто шел со мной в первой ротации миротворцев в Югославии в 1992 году. Тогда возможно будет собрать подробную летопись российского контингента UNPF.

С уважением,
Ветеран миротворческих миссий ООН
А.Сергеев (UNPF 1992-1993 гг.)


Приз победителю конкурса - летняя практика на киностудии Universal Pictures
Департамент общественной информации Секретариата ООН приглашает талантливую молодежь принять участие в конкурсе «Сними фильм о волнующей тебя проблеме»

29.01.08

От: Александ Горелик
Дата: 28.01.2008 10:25
Тема: "Сделай фильм о проблеме" - конкурс ООН 2008 г.

г-ну ГЕРГЕЛЮ В.В.,
Научному руководитель Движения юных миротворцев,
директору Музея миротворческих операций

23 января 2008 г.

Уважаемый Валерий Владимирович,

Хотел бы напомнить Вам о масштабной инициативе Департамента общественной информации (ДОИ) Секретариата ООН – конкурсе для молодежи от 15 до 24 лет под названием «Какая проблема тебя волнует? Сними о ней свой фильм» (“What's Your Issue - Film Your Issue”). Его задача – вовлечь старшеклассников и студентов в диалог по актуальным вопросам современности посредством современной медиа-технологии. Зарегистрироваться потенциальным участникам, а также ознакомиться с условиями конкурса и фильмами, ставшими победителями в прошлом году, можно на сайте: http://www.filmyourissue.com

На конкурс, проводимый в 2008 г. четвертый раз, вынесено шесть ключевых, с точки зрения ООН, проблем. Помимо приза на лучший сюжет об изменении климата, международной миграции, мире и терпимости, ДОИ учредил специальный приз за лучший фильм по теме прав человека в контексте отмечаемой в этом году 60-ой годовщины принятия Всеобщей декларации прав человека. Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС) также подготовила специальный приз для лучшего фильма на тему интеллектуальной собственности. С целью более подробного и яркого освещения обозначенных тем и вопросов, связанных с конкурсом, создана веб-страница ООН для конкурса «Сними свой фильм о проблеме», которую можно найти на веб-сайте издания «Хроника ООН» http://www.un.org/Pubs/chronicle/fyi/

Я был бы признателен Вам, если бы Вы нашли возможность сообщить по каналам Движения юных миротворцев и Школ мира старшеклассникам средних школ и студентам о конкурсе. Для участия в нем надо отснять короткий фильм (30 - 120 секунд) по упомянутым выше важным для ООН проблемам или по другим значимым в глазах молодого человека социальным вопросам и загрузить его на сайт http://www.filmyourissue.com. Целью нынешнего расширенного конкурса является обеспечить большее международное участие и разнообразие точек зрения на решаемые ООН проблемы в рамках художественного состязания.

Одним из главных призов будет прохождение летней практики на киностудии Universal Pictures.

Крайний срок отправки короткометражных фильмов – 1 апреля 2008 г.

Если Вам станут известны имена молодых людей, которые будут принимать участие в конкурсе, пожалуйста, сообщите их нам, чтобы мы могли сориентировать Секретариат ООН. Мы также готовы будем отвечать на вопросы относительно конкурса, делая это в контакте с Департаментом общественной информации.

С уважением,
ГОРЕЛИК А.С., Директор Информцентра ООН в Москве


Мария Ясонова. Чтобы люди помнили...
Юные миротворцы Южного административного округа Москвы побывали на вечере памяти Холокоста

30.01.08

От: Евгения Пекова
Дата: 29.01.2008 20:27
Тема: Вечер памяти Холокоста

Валерий Владимирович, здравствуйте!

Наша школьная жизнь идет своим чередом. 27 января я с юными миротворцами побывала на мемориальном вечере памяти Холокоста. И опять, как в прошлом году, на моих учеников это произвело неизгладимое впячатление.

Посылаю Вам статью, написанную ученицей 11-го класса Марией Ясоновой, Вы ее, наверное, помните, она стала призером конкурса "Юный миротворец 2007 года".

С уважением,
Евгения Пекова, координатор проекта "Модель миротворчества ООН" в школе № 1034, ЮАО Москвы


Чтобы люди помнили…

Много ли мы знаем о том, что такое Холокост? Знаем ли мы, сколько погибло людей, которые относятся к еврейской национальности.

- Сейчас наш мир находится на грани новой войны, мы повторяем ошибки прошлого, - так говорили на этом вечере очень многие из тех, кто выходил на сцену ЦДЛ. И как это не ужасно звучит, в этих словах слишком много правды. Многие из присутствующих в зале слышали о том, что такое Холокост, но были и те, кто узнал об этом ужасном моменте истории впервые.

Вечером 27 января многие люди задумались о жизни, о том, что они могут сделать, чтобы такая трагедия, как Холокост, не произошла вновь. В этот вечер памяти многие вспомнили о том, что в страшной войне 40-х годов были и те, кто не воевал, но кто пострадал больше всех. Те, кто выжил в нацистских лагерях, не просто люди, испытавшие все тяготы войны, а это люди-герои. Ужасно, что тогда этого не понимали. Среди жертв концлагерей было много евреев. Они пострадали в той войне больше всего.

К сожалению, в мире еще процветает расизм, антисемитизм. Этот вечер хотя и был вечером памяти, но для многих он стал призывом задуматья, предпринять какие-то действия, чтобы этого не допустить в будущем.

Этот вечер показал, что мы не ценим людей, которые были свидетелями той страшной войны. Не ценим, значит, не слушаем их, не спрашиваем у них совета.

Алла Гербер, президент фонда «Холокост», вызвала у меня восхищение. То, как она нежно, а главное искренне, благодарила гостей, пришедших на этот вечер, то, как она говорила о Холокосте – всё это заставило меня задуматься. Да, думаю, и не только меня...

Хорошо, что так много делается для того, чтобы люди помнили о такой дате, как 27-е января. Как известно, в этот день произошло ещё одно важное событие в нашей истории – снятие блокады Ленинграда. Эти два события объединяет то, что очень много людей больше никогда не смогли увидеть свет солнца. И в Ленинграде, и в Освенциме погибло очень много детей, наших ровесников.

Для себя я поняла, что должна сделать очень много, чтобы больше не умирали дети, просто потому, что они «не такие».

Миротворец не только тот, кто разрешает конфликты в мировом масштабе. Это ещё и тот, кто понимает, что все люди равны и не существует признаков, по которым можно делить людей. В наших силах сделать так, чтобы мы помнили не только о Холокосте, но и о других трагедиях.

- У каждого человека есть имя. Помни. 6 000 000 - это навсегда останется в памяти тех, кто был в этот вечер в ЦДЛ. Трудно передать всё то, что было сказано в этот вечер. Можно кратко описать, но, все равно, невозможно передать атмосферу, которая царила в этот день в ЦДЛ.

Мы должны все запомнить, ради тех пал жертвой всемирного пожара. Чтобы никогда не повторились ошибки прошлого...


Тарасов А.В. Под занавес представления какой-то малыш от души пустился впляс...
Школа "Эллада" завершила миротворческую акцию "Декада добрых дел"

30.01.08

От: А.В.Тарасов
Дата: 30.01.2008 19:57
Тема: Декада добрых дел в АНО СОШ "Эллада"

«Декада добрых дел» в гимназии «Эллада» завершена

Новогодним представлением для воспитанников детского дома № 25, которое состоялось 18 января в гимназии «Эллада», завершилась миротворческая акция «Декада добрых дел - 2007». Активными участниками этого знаменательного события стали и наши друзья из НОУ «Премьер» и «Перспектива».

Зрители представления из детского дома № 25Маленьких гостей, в жизни которых не так часто случаются праздники, ждали подарки, яркое и запоминающееся представление, которое под руководством своих педагогов подготовили учащиеся сразу трех негосударственных школ. Малыши были окружены заботой.

Самым маленьким наши гимназисты помогли подняться в актовый зал на пятом этаже. Подъем для некоторых малышей оказался столь «трудной горкой», что их пришлось нести на руках.

Праздник открыл директор гимназии «Эллада» Владимир Алексеевич Сидоров. Многим запомнились его слова о том, что наши ребята могут и должны поделиться своим семейным теплом и благополучием с теми, кто в жизни лишен этого. Примечательно, что слова эти были сказаны накануне большого Православного праздника Богоявления или Крещения Христова.

Учащиеся НОУ "Школа "Эллада"Какое новогоднее представление без неразлучной пары: Деда Мороза и Снегурочки (одиннадцатиклассников Алексея Зенько и Насти Желудковой)? Они поздравили детей, рассказали им забавные шуточные истории и пригласили в сказку, где юные зрители встретились с героями спектакля «Синяя птица» (учащиеся 5 «а», 6 «а» и 8 «а» классов).

После спектакля к детям пришла сама Зимушка–Зима (куратор 6 «а» класса Красновская В.И.). Начались всеобщие хороводы, игры, после чего на санях дети прибыли на лесную полянку, где их ждали наши друзья из школ «Перспектива» и «Премьер».

Ученица 9 класса Женя Гуккина (НОУ «Премьер») передала присутствующим привет от Санта Клауса, исполнив песенку на английском языке. Учащиеся НОУ «Перспектива» замечательно пели, танцевали, вручили малышам изготовленные своими руками подарки (рисунок на ткани от Жени Шеншиной, художественную фотографию, выполненную Андрюшей Смирновым).

Организаторы представленияУже под занавес представления какой-то малыш от души пустился впляс, радужно и счастливо улыбаясь. И тогда все поняли, как важны эти встречи и нашим обделенным судьбой гостям, и, конечно, нам, чтобы души не твердели.

В заключение хочется поблагодарить всех участников спектакля «Синяя птица» (С.Ланкович, Н.Емельянову, Е.Малярову, Е.Елисейчик, В.Артеменко, А.Сушкову, А.Аракелян, А.Сидорову, Ю.Зорину, С.Налбантову , Е.Липатову), кураторов, педагогов, родителей, оказавших помощь в организации и проведении праздника. Это - Ядова В.Г., Митягина Л.Н., Фомина Г.С., Ломакин Д.А., Имаева К.Г., Зенько С.В.

В торжественной обстановке представителям школ «Перспектива» и «Премьер» были вручены «Свидетельства признания добровольной миротворческой деятельности в 2007 году», подписанные директором Музея миротворческих операций к.и.н. В.В.Гергелем.

Аналогичный документ чуть раньше был вручен юным миротворцам гимназии «Эллада».

Ответственный за проведение миротворческой акции А.В.Тарасов


Вторая Ассамблея Проекта ассоциированных школ ЮНЕСКО региона "Москва"
Юные миротворцы Северо-Восточного округа Москвы стали участниками лагерного сбора в ОК "Спасатель"

01.02.08

Самоцветы, своим светом мы согреем всю планету!

С 25 по 28 января 2008 года на базе ОК МЧС «Спасатель» прошел второй выездной слет (ассамблея) Проекта ассоциированных школ ЮНЕСКО региона «Москва» .

Представители отряда юных миротворцев школы № 1237 в ОК "Спасатель"Делегации 18 ассоциированных школ ЮНЕСКО региона «Москва» (школы №№ 962, 1414, 1411 - ДОО "Евроклуб "Мир без границ", школа № 1272, центр образования № 1239, школы №№ 1016, 1541, 1529, 1252, 618, 1255, 1231, 1531, 1509 (Московская Международная гимназия), 480, НОУ «Сотрудничество» и члены Отряда юных миротворцев школы № 1237) стали участниками этого лагеря, который ставил себе целью формирование детского актива Ассоциированных школ ЮНЕСКО для создания городского объединения в рамках Проекта Ассоциированных школ ЮНЕСКО и включения в реализацию городской программы «Продвижение».

Организаторы ассамблеи (Дом детских общественных организаций, Департамент образования г. Москвы, Бюро ЮНЕСКО в Москве) подготовили для детских делегаций очень интересную и познавательную программу, в ходе выполнения которой участники должны были показать свои организаторские способности, творческие таланты, знания по истории Москвы, русской культуры, информированности относительно современных проблем российского общества.

25 января, после размещения делегаций в корпусах базы «Спасатель», в 20 часов прошло выступление команд, каждая из которых была сформирована из делегаций учащихся двух ассоциированных школ ЮНЕСКО с двумя руководителями и вожатским корпусом от Департамента образования. Перед выступлением команд координатор ПАШ ЮНЕСКО региона «Москва» Н.Н. Овчинникова, подвела итоги реализации программы «Год ребенка» в Москве по проекту Ассоциированных школ ЮНЕСКО, отметила те школы (в том числе и нашу школу № 1237 ), которые приняли участие в выставке творческих работ в Московской городской Думе, посвященной 60-летию основания ЮНЕСКО и рассказала о встрече московских школьников с заместителем Генерального секретаря ЮНЕСКО господином Марсио Барбоза в сентябре 2007 года.

Далее команды выступили со своими визитными карточками: название, девиз, командное выступление. Представление открыла Московская международная гимназия мини-спектаклем «Лидер XXI века». Каждая из девяти сформированных команд, куда вошли дети от 12 до 16 лет, показала свое оригинальное представление, было спето много хороших, добрых детских песен, рассказано много смешных интересных шуток, были показаны импровизированные сценки и танцы, которые придумали сами ребята.

На следующий день, 26 января, в 9.30 в дискозале лагеря состоялся Общий круг, где ребята делились с друг другом впечатлениями о прошедшем дне, заводили новые знакомства, участвовали в музыкальных конкурсах, которые организовывал вожатский корпус.

Далее 9 команд лагеря приняли участие в деловой игре «Права ребенка», посвященной 60-летию Всеобщей декларации прав человека и очень познавательной игре-кругосветке «Человек мира», в ходе которой ребята , следуя по специальному маршрутному листу, посещали следующие станции: культурное наследие ЮНЕСКО; Ораторское искусство; Экологический патруль; Игротека; «Моя Москва».

В это же время для группы руководителей и школьных координаторов ПАШ ЮНЕСКО в конференц-зале проходил обмен мнениями по проектам новой редакции Положения о ПАШ ЮНЕСКО и Положения о Круглом столе ПАШ ЮНЕСКО региона «Москва» на основе опыта работы школ-участниц проекта. Состоялась презентация школами своей деятельности в рамках ПАШ ЮНЕСКО, высказывались предложения по проведению совместных мероприятий на 2008 год. Школа № 1237 рассказала о деятельности Отряда юных миротворцев и воспитании молодежи в духе культуры мира и гражданской ответственности, а также представила свою работу в проекте ПАШ ЮНЕСКО по направлению «Сохранение всемирного культурного наследия и развитие международного сотрудничества» на основе проектной деятельности школьного Музея иберо-американской культуры.

Руководители делегаций школ смогли встретиться с Национальным координатором Ассоциированных школ ЮНЕСКО России, депутатом Московской городской Думы Татьяной Александровной Потяевой и заведущей Отделом международных связей Департамента образования города Москвы Натальей Федоровной Ершовой и обсудить проекты, в которых примут участие ассоциированные школы ЮНЕСКО региона «Москва» в 2008 году, а также проведение Всероссийской Детской конференции в апреле 2008 года.

После обеда для детских делегаций в дискозале прошла лекция на тему «Дворянская усадьба как социально-культурная среда и экосистема» в связи с объявлением ЮНЕСКО 2008 года – Годом исследования и возрождения усадеб. После лекции каждая команда получила задание для социального проектирования по проблеме возрождения подмосковных усадеб и сохранения их исторической ценности.

Для взрослой делегации прошли мастер-классы по проекту « Языкознание для всех» (осуществляемый на базе школы № 1541), и по теме « Использование информационных технологий в социальном проектировании».

В 20 часов началось главное мероприятие этого дня – танцевальный марафон Стартин «Фестиваль народов мира», на котором каждая из 9 команд школьников представляла национальные танцы народов Европы, Америки и Азии. Юные миротворцы нашей школы вошли в тройку лидеров фестиваля, заняв почетное третье место, будучи самым младшим по возрасту отрядом из девяти команд, что было очень приятно.

27 января, в день закрытия лагерной смены, состоялась презентация социальных проектов отрядов. Общая тема проектов звучала следующим образом «Вторая жизнь подмосковной усадьбы». В ходе своих выступлений ребята из разных команд делились своими идеями и обсуждали имеющиеся у них возможности для восстановления таких усадеб, как Осташёво, Мамоново, Никольское-Гагарино, Ольгово, Суханово, которые несомненно представляют собой огромную культурно-историческую ценность для нашей страны. Общим лозунгом делегаций, защищавших свои проекты, стали слова «Будущее поможет прошлому». Ребята предлагали через рекламу, Интернет, проведение различных массовых акций привлечь общественность к проблеме восстановления подмосковных усадеб, организовывать на их базе экскурсии, культурные вечера, организовывать исследовательские экспедиции, лагеря школьных активов, проводить сезонные субботники и заботиться о чистоте усадебных парков и прудов.

Делегация юных миротворцев выступила с предложением по созданию специальной Бригады «Возрождение» из школьников, студентов, специалистов-реставраторов, которая при содействии Бюро ЮНЕСКО в Москве добилась бы включения перечисленных усадеб в список памятников, охраняемых ЮНЕСКО, опираясь на Конвенцию ЮНЕСКО по сохранению всемирного культурного и природного наследия, подписанную странами-участницами в 1972 году.

Все представленные проекты отличались глубокой рефлексией ребят над проблемой сохранения памятников русской культуры, которые в настоящее время находятся в плохом состоянии и многие из обсуждаемых идей и предложений могли бы получить реализацию.

После защиты социальных проектов состоялось награждение ребят, наиболее активно проявивших себя в прошедших мероприятиях лагеря. В число пятидесяти Лидеров 2-й Ассамблеи ассоциированных школ ЮНЕСКО вошли и 2 представителя Отряда юных миротворцев школы № 1237: Бушуева Василиса из 6 класса «Б» и Юсипова Ольга из 5 класса «Б», которые получили специальные значки.

Делегациям школ были вручены свидетельства участников 2-й Ассамблеи ассоциированных школ ЮНЕСКО региона «Москва», делегациям, победившим в Стартине от Дома детских общественных организаций были вручены диски «Голоса победы» с авторскими песнями детей о Великой Отечественной войне.

Выездной слет Проекта ассоциированных школ ЮНЕСКО прошел очень организованно, серьезно, насыщенно и оставил у ребят много приятных воспоминаний. По его итогам сложилось впечатление, что ассамблея достигла ставившейся перед собой цели: научить детей быть организаторами тех дел, проектов, которые ждет от них Москва и сделать той силой, которая смогла бы повести за собой детское движение в будущее .

Дети оставили самые теплые отзывы о проведенных в лагере днях. Вот один из них, автор которого юный миротворец школы № 1237 Савельев Андрей из 5 класса «Б»: «Мне этот лагерь очень понравился. Здесь было много интересных ребят, с которыми я познакомился. Все они талантливые и общительные. Наша школа была в одной команде со школой № 1531, и наш общий отряд назывался «Самоцветы». Это означает, что мы все очень дружные и каждый из нас может много сделать для команды, чтобы наше выступление было самое лучшее. Нашем девиз звучал во так : «Самоцветы, своим светом мы согреем всю планету!». Я очень рад, что в Стартине мы заняли призовое 3-е место из 9 девяти участвовавших команд, несмотря на то, что мы были самыми младшими из школьников. Интересно прошла Кругосветка, которая очень сплотила нашу команду, потому что только вместе, помогая друг другу, можно было выиграть в конкурсах. Мне также понравилась игра по правам ребенка и дискотека. В «Спасателе» мы провели три дня просто отлично и хотим еще раз обязательно туда поехать».

Евгения Казаченко,
координатор проекта "Модель миротворчества ООН" в школе № 1237


Трифонов Е. Миротворцы в погонах
Газета ВПК опубликовала статью, посвященную участию России в урегулировании межнациональных конфликтов

02.02.08

30 января общероссийская еженедельная газета "Военно-промышленный курьер" опубликовала статью Евгения Трифонова, посвященную участию Вооруженных Сил России в урегулировании межнациональных и межэтнических конфликтов.

В помощь слушателям курсов МИОО по гражданско-патритическому воспитанию школьников в духе культуры мира и миротворчества и юным миротворцам - участникам проекта "Модель миротворчества ООН" вестник публикует статью в сокращении.

МИРОТВОРЦЫ В ПОГОНАХ
ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ РФ В УРЕГУЛИРОВАНИИ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ И МЕЖЭТНИЧЕСКИХ КОНФЛИКТОВ

Перманентные военные конфликты, неустойчивость политических систем в некоторых государствах не исключают развития событий по непредсказуемому сценарию. Увы, порою это ведет к совершению массовых тяжких преступлений в отношении мирных жителей, уничтожению сел и разрушению городов. Что является грубейшим нарушением международных конвенций. В мире же, по официальным данным ООН, к середине 90-х годов число погибших в ходе крупных послевоенных конфликтов превысило 20 миллионов человек, более 6 миллионов искалеченных, 17 миллионов беженцев, и эти цифры продолжают расти.

Какова же роль российских миротворцев, в том числе военных наблюдателей, в урегулировании подобных конфликтов, какие требования к нашим "голубым каскам" предъявляет СБ ООН? В этой связи международная миротворческая деятельность выдвинулась в последние годы в ряд приоритетных направлений внешней и внутренней политики многих государств. И сегодня участие российских военнослужащих в миротворческих операциях является делом привычным. В настоящее время наших солдат и офицеров в качестве военных наблюдателей под эгидой ООН можно встретить во многих "горячих точках" планеты. Но мало кому известно, как началось участие еще советских военнослужащих в операциях ООН по поддержанию мира.

ПОД ЭГИДОЙ ООН

В октябре 1973 г. по решению правительства СССР, в соответствии с резолюцией Совета Безопасности ООН, на Ближний Восток была направлена первая группа наших офицеров. Им предстояло вести наблюдение за прекращением огня в зоне Суэцкого канала и на Голанских высотах после закончившихся здесь военных действий.

Начиная с 1991 г. участие России в этих операциях активизировалось. В апреле, после окончания войны в Персидском заливе, направлена группа российских военных наблюдателей (РВН) ООН в район ирако-кувейтской границы, в сентябре - в Западную Сахару.

С начала 1992 г. сфера деятельности военных наблюдателей из Российской Федерации распространилась на Югославию, Камбоджу и Мозамбик, а в январе 1994 г. - на Руанду.

В октябре 1994 г. направлена группа РВН ООН в Грузию, в феврале 1995 г. - в Анголу, в марте 1997 г. - в Гватемалу, в мае 1998 г. - в Сьерра-Леоне, в июле 1999 г. - в Восточный Тимор, в ноябре 1999 г. - в Демократическую Республику Конго.

Сегодня в операциях по поддержанию мира, проводимых под эгидой ООН, участвуют десять групп российских военных наблюдателей и офицеров штабов ООН общей численностью до 70 человек. Российских военных наблюдателей можно встретить на Ближнем Востоке (Ливан), на ирако-кувейтской границе, в Западной Сахаре, в бывшей Югославии...

Какие основные задачи они там решают? Это предотвращение возобновления боевых действий; создание условий безопасности для возвращения беженцев и перемещенных лиц; обеспечение общественной безопасности; осуществление надзора за разминированием, а также целый ряд других.

Особое место, конечно, занимает участие наших миротворцев в "горячих точках" на пространствах бывшего СССР. Кратко напомним, когда они образовались и каковы там задачи наших "голубых касок".

Приднестровский регион Республики Молдова. Воинский контингент введен в зону конфликта 23.07.1992 г. на основании молдавско-российского соглашения о принципах мирного урегулирования вооруженного конфликта в Приднестровском регионе Республики Молдова от 21.07.1992 г. Основная задача - наблюдение за соблюдением условий перемирия и содействие поддержанию законности и правопорядка.

Южная Осетия. Воинский контингент введен 09.07.1992 г. на основании грузино-российского Дагомысского соглашения от 24.06.1992 г. по урегулированию грузино-осетинского конфликта. Основная задача - обеспечение контроля за прекращением огня, выводом вооруженных формирований, роспуском сил самообороны и обеспечением режима безопасности в зоне контроля.

Абхазия. Воинский контингент введен в зону грузино-абхазского конфликта 23.06.1994 г. на основании Соглашения о прекращении огня и разъединении сил от 14.05.1994 г. Основные задачи - блокирование района конфликта, наблюдение за выводом войск и их разоружением, охрана важных объектов и коммуникаций, сопровождение гуманитарных грузов и другие.

Таджикистан. 201-я мотострелковая дивизия со средствами усиления вошла в октябре 1993 г. в состав Коллективных миротворческих сил СНГ на основании Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в военной области от 25.05.1993 г., Соглашения Совета глав государств СНГ о Коллективных миротворческих силах и совместных мерах по их материально-техническому обеспечению. Основные задачи - содействие в нормализации обстановки на таджикско-афганской границе, охрана жизненно важных объектов и другие.

Правовой статус военнослужащих, принимающих участие в миротворческих операциях ООН, имеет сложный характер. Он регулируется комплексом юридических принципов и норм, принадлежащих к различным правовым системам и имеющих различную юридическую природу. В нем отражена его специфика, прежде всего как составного звена функционального межгосударственного механизма - международной организации. Главной правовой основой регулирования деятельности международных организаций и их служащих является международно-правовая основа, формой - международно-правовые принципы и нормы. В связи с этим статус персонала носит прежде всего международный характер и ограничен функциональными рамками.

Особенностью правового статуса военнослужащих, принимающих участие в миротворческих операциях ООН, является также то, что они не поступают на службу в Организацию Объединенных Наций, не становятся персоналом ООН как таковым. Военнослужащие временно прикомандировываются к миссии ООН по поддержанию мира.

После прикомандирования граждан одного государства на службу в орган международной организации, находящийся на территории другого государства, соответственно остаются и возникают юридические отношения между служащими и этими государствами. Военнослужащие остаются и становятся участниками правоотношений, которые регулируются нормами соответствующих национальных правовых систем.

Кроме того, международная организация, деятельность которой подчинена воле государств-членов, для достижения своих целей наделяется и известной самостоятельностью. Самостоятельность организации воплощена в функциональной правосубъектности и материализуется через функциональную компетенцию, в частности по созданию норм права, в том числе и регулирующих деятельность персонала. Эти нормы имеют безусловную юридическую обязательность, однако они не являются международно-правовыми, у них особая юридическая природа и источники.

Из сказанного следует, что все нормы и принципы, регулирующие правовой статус персонала, могут быть разделены по характеру своих источников и принадлежат:

- к нормам международного права, содержащимся в уставах ООН и ее специализированных учреждений, специальных соглашениях, актах организаций и других международно-правовых актах;

- к нормам, имеющим внутригосударственный характер источников, содержащимся в актах тех или иных внутригосударственных органов страны пребывания, транзита, командировки, и т.п.;

- к нормам так называемого внутреннего права ООН, созданным и применяемым внутри организации;

- к нормам, имеющим внутригосударственный характер источников, содержащимся в актах тех или иных внутригосударственных органов.

Неоднородный характер правового регулирования статуса военнослужащих, принимающих участие в операциях ООН по поддержанию мира, отражает специфику правового положения таких военнослужащих как особой категории участников международных правоотношений. Эта специфика и обусловила определение источников норм о правовом статусе персонала и тем самым особенностей его регулирования в различных правовых сферах.

В настоящее время активное участие граждан России в миротворческих усилиях мирового сообщества требует разработки "Статуса участника миротворческих операций", отвечающего международным правовым нормам, который бы определял юридические права и обязанности и обеспечивал социальные гарантии всех участников этого процесса...

Примечание. С полным текстом статьи можно ознакомиться по адресу http://www.vpk-news.ru/article.asp?pr_sign=archive.2008.220.articles.army_02


Насилие в Афганистане переживает новый подъем
Независимые эксперты пессимистично оценили перспективы развития ситуации в Афганистане

03.02.08

BBCRUSSIAN.com

"Афганистан разваливается", говорят эксперты

В четверг сразу три группы экспертов независимо друг от друга пессимистично оценили перспективы развития ситуации в Афганистане. По их мнению, международная помощь неэффективна, а сама страна близка к развалу.

Специалисты из гуманитарной организации Oxfam в своем докладе написали, что необходима "существенная смена направления" для "предотвращения гуманитарной катастрофы".

По словам советника Oxfam по вопросам политики Мэтта Уолдмана, многомиллионная международная помощь расходуется впустую, а усилия международного сообщества по урегулированию ситуацию он охарактеризовал как "невнятные и несогласованные".

"Слишком много помощи доставляется несогласованно и неэффективно. Необходимо также повысить эффективность расходования средств: значительная часть их уходит на услуги крайне дорогостоящих консультантов или субподрядчиков, получающих немалые прибыли", - сказал Уолдман.

"НАТО не выигрывает"

Атлантический совет в США свой доклад начинает словами: "НАТО не выигрывает в Афганистане". По мнению экспертов совета, операция НАТО зашла в тупик и "без срочных перемен Афганистан может частично или полностью развалиться".

Третий доклад подготовила Группа по изучению Афганистана (Afghanistan Study Group) во главе с американским генералом Джеймсом Джонсом, бывшим главнокомандующим силами НАТО в Европе, и бывшим высокопоставленным дипломатом Томасом Пикерингом.

В своем докладе они констатируют, что насилие в стране переживает новый подъем, решимость мирового сообщества слабеет, имеющиеся в Афганистане военные силы малочисленны, а экономическая помощь - недостаточна.

Эта экспертная группа создана при вашингтонском Центре по изучению президентства (Center for the Study of the Presidency), который действует с 1965 года и называет себя на своем сайте "внепартийной, некоммерческой организацией", систематически анализирующей успехи и неудачи президентов США.

"Афганистан находится на перепутье. Пора оживить и удвоить наши усилия в направлении стабилизации Афганистана и переосмыслить нашу экономическую и военную стратегию", - говорится в докладе.

В нем предлагается назначить специального посланника для координации действий США в Афганистане и разделить американское бюджетное финансирование военных операций в Афганистане и Ираке.

Канадцы требуют подкреплений

Все три доклада приурочены к приближающейся второй годовщине Лондонской конференции по Афганистану, которая завершилась соглашением о принципах восстановления разрушенной войной страны.

На фоне всех этих предостережений премьер-министр Канады Стивен Харпер сообщил президенту США Джорджу Бушу о необходимости увеличить контингент сил НАТО в южноафганской провинции Кандагар на тысячу человек.

Канада держит в этом районе 2,5 тысячи военных, но Харпер пригрозил вывести их, если другие страны НАТО не увеличат свой контингент до требуемой численности.

Кандагар - один из самых опасных районов Афганистана. С 2002 года в стране погибли 78 канадских военнослужащих и один дипломат.

Многие страны НАТО имеют какое-то количество военнослужащих в Афганистане, но большинство из них находится в относительно безопасных районах.

В провинции Кандагар, по данным международных сил ISAF, действующих под командованием НАТО, на февраль 2007 года находились военные только из Канады, Великобритании, Дании, Нидерландов, Румынии и США.

Как раз в четверг смертник взорвал автомобиль заместителя губернатора соседней с Кандагаром провинции Гильменд (там находятся преимущественно британцы и небольшой контингент из Эстонии). В результате взрыва погибли еще пять человек.

А в столице страны Кабуле смертник въехал на машине в армейский автобус в центре города. Погиб один человек, ранены двое.

Адрес статьи на bbcrussian.com
http://news.bbc.co.uk/go/pr/fr/-/hi/russian/international/newsid_7219000/7219633.stm

Дата и время публикации: 2008/01/31 11:47:08 GMT

BBC MMVIII

 
Гергель В.В., кандидат исторических наук, доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин МИОО, военный наблюдатель ООН в 1973–1976 гг., директор Музея миротворческих операций (редактор вестника).
Захаров В.Ф., директор Центра международных образовательных программ, военный наблюдатель ООН в 1976–1979 гг.
Исаенко А.И., военный наблюдатель ООН в 1973–1976 гг.
Комляков Е.Е., заместитель директора школы № 1239 (г.Москва), военный наблюдатель ООН в 1980–1982 гг.
© 2001–2008 Музей миротворческих операций. Все права защищены.